Кому, когда и зачем нужен путевой лист на транспортное средство
Путевой лист это – документ установленной формы, необходимый для фиксации рабочего времени водителя, информации о маршруте автомобиля, его пробега. Является первичным учетным документом. Оформлять путевой лист должен собственник транспортного средства на каждый автомобиль отдельно.
Требование о наличии путевого листа установлено статьей 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», а порядок его заполнения приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28 сентября 2022 г. N 390 «Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 ФЗ от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ » Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».
Одним из самых частых, является вопрос – если собственником автомобиля является юридическое лицо (или ИП), всегда ли необходим путевой лист? Для любой поездки на такой машине нужно его оформлять? Отвечаем – нет, не всегда, а только в случаях если машина в данный момент используется в целях осуществления предпринимательской деятельности (в рабочих целях). Если Вы просто поехали в магазин или иных личных целях на машине, принадлежащей юридическому лицу, то оформлять путевой лист в данном случае не нужно. Такое положение прямо следует из положений части 1 ст. 6 ФЗ № 259:
Путевой лист подлежит оформлению собственником (владельцем) транспортного средства на каждое транспортное средство, осуществляющее движение по дорогам при перевозке пассажиров и багажа, грузов в городском, пригородном и междугородном сообщениях. В случае, если транспортное средство предоставлено во временное владение и пользование за плату по договору аренды транспортного средства с экипажем, путевой лист оформляется арендодателем.
Понятие «перевозка пассажиров и багажа, грузов» звучит довольно размыто, но как следует из судебной практики его следует трактовать именно в смысле коммерческой перевозки. То есть, если Вы оформили личную машину на юридическое лицо, или машина находится в лизинге, то Вам нет необходимости для каждой поездки оформлять путевой лист.
Отдельно стоит отменить, что сотрудники ГИБДД, когда при проверке документов видят в СТС в качестве собственника юридическое лицо, очень часто начинают давить на водителя и убеждать его в том, что путевой лист у него обязательно должен быть. В такой ситуации помните, что если машина в данный момент используется в личных целях, то путевой лист не нужен, настаивайте на этом – Вы правы. В письменных объяснениях, которые сотрудники ГИБДД от Вас потребуют обязательно указывайте на тот факт, что в данный момент машина использовалась Вами в личных целях!
Какая ответственность предусмотрена за отсутствие путевого листа для юридических лиц
Если автомобиль, на момент проверки использовалась в рабочих целях, то ответственность за отсутствие путевого листа предусмотрена сразу несколькими статьями КоАП РФ.
- Водителя, у которого с собой не оказалось путевого листа привлекут за нарушение ст. 2.1 ПДД РФ и назначат наказание в соответствии с ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей.
- Юридическое лицо (или ИП), являющегося собственником транспортного средства, привлекут по ч. 2, ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ и назначат наказание в виде штрафа в размере 60 000 рублей.
Здесь необходимо пояснить, что ответственность для юридических лиц и ИП наступает сразу по двум статьям Кодекса – по части 1-ой (отсутствие медицинского осмотра) и части 2-ой (отсутствие путевого листа) статьи 12.31.1 КоАП РФ, по каждой из них назначается штраф по 30 000 рублей. Так происходит, поскольку 02 февраля 2021 года Минтранс РФ выпустил разъяснения, согласно которым путевой лист так же является документом, подтверждающим прохождение водителем медосмотра. В связи с чем, сложилась устойчивая практика, согласно которой отсутствие путевого листа автоматически свидетельствует и о не прохождении предрейсового медицинского осмотра.
Своим письмом № Д3-194-ПГ от 02.02.2021 года Министерство транспорта РФ, по сути приравняло путевой лист к медицинскому осмотру. С одной стороны, это упростило документооборот, но одновременно усилило административную ответственность юр. лиц и ИП – теперь при отсутствии путевого листа привлекают по двум статьям Кодекса.
Если назначенный штраф уплатить в течении 20-ти дней, то согласно ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, Вы можете оплатить его со скидкой 50%.
Как обжаловать привлечение к ответственности за отсутствие путевого листа
Привлечение юридических лиц по ст. 12.31.1 КоАП РФ всегда строится по одному и тому же алгоритму – сначала сотрудники ГИБДД в ходе проверки документов «на дороге» выявляют водителя, у которого нет путевого листа и привлекают его по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ. Ввиду небольшой суммы штрафа и непонимания последствий для собственника транспортного средства, водители без возражений подписывают протокол о данном нарушении, даже не пытаясь доказать, что не использовали машину в рабочих целях.
Пример постановления о привлечении водителя к административной ответственности за отсутствие путевого листа:
Только после того, как выявлен водитель корпоративного транспорта без путевого листа, и его нарушение надлежащим образом зафиксировано, у ГИБДД появляются основания для проведения проверки уже в отношении собственника автомобиля – юридического лица. То есть, для привлечения к ответственности собственника транспортного средства, имеет решающее значение факт первоначального привлечения водителя по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ. А привлечение водителя по этой статье, на 99% зависит от содержания объяснений, которые он даст сотрудникам ГИБДД.
Что бы избежать крупных штрафов, предусмотренных ст. 12.31.1 КоАП РФ, все водители, которые управляют машинами, принадлежащими юридическому лиц, должны быть заранее подробно проинструктированы и понимать в каких случаях им реально нужен путевой лист, а также какие последствия могут наступить для собственника.
В дальнейшем, из территориального подразделения ГИБДД, находящегося по месту осуществления хозяйственной деятельности юридического лица (по юридическому адресу), собственнику транспортного средства приходит уведомление и определение. В данном уведомлении юридическому лицу сообщается о том, что в отношении него проводится проверка по ч. 2, ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ и предлагается явиться в ГИБДД для дачи объяснений и предоставления комплект документов (путевого листа и т.д.).
Так выглядит стандартный запрос от ГИБДД:
По нашему опыту можно сказать, что весь перечисленный в уведомлении комплект документов предоставлять необходимости нет. В назначенную дату и время достаточно принести инспектору заполненный путевой лист на машину, в этом случае производство по делу в подавляющем большинстве случаев прекращается, штраф не назначают.
Образец заполненного путевого листа:
Ниже Вы можете скачать бланк путевого листа что бы заполнить его самостоятельно и предоставить по требованию сотрудников ГИБДД.
Скачать бланк путевого листа в формате .pdf
Если привлечение юридического лица (или ИП) к административной ответственности по ч. 2, ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ все же состоялось, то постановление ГИБДД Вы можете обжаловать в районный суд по месту совершения административного правонарушения (по юридическому адресу). Срок обжалования составляет 10 дней со дня получения постановления юр. лицом.
Дочитали материал и не нашли ответ, появились еще вопросы?
Оставьте заявку или позвоните и получите краткую консультацию у адвоката!