Неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке, новые размеры штрафов
На территории г. Москвы действуют платные парковочные места, они обозначаются тремя дорожными знаками — 6.4. «Парковка (парковочное место)», 8.6.1 «Способ постановки транспортного средства на стоянку», 8.8 «Платные услуги». Время на оплату парковки составляет 5 минут. Если не оплатить тариф в установленный срок, то Вас могут привлечь к административной ответственности по части 2 статьи 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» (он же КоАП г. Москвы или ЗГМ № 45).
Размер штрафа для физических лиц составляет 5 000 рублей, а для юридических лиц 50 000 рублей. Если юридическое лицо является субъектом малого и среднего предпринимательства, то штраф составит 25 000 рублей.
29 января 2025 года Московской городской Думой принят Закон № 6 от 29.01.2025 «О внесении изменения в статью 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».
Этим Законом был увеличен размер штрафа за неоплату парковки для юридических лиц.
С 2025 года, размер штрафа за неоплату парковки подняли до 50 000 рублей для юр. лиц, для физических лиц изменений нет.
Закон опубликован на Мос.ру — https://www.mos.ru/authority/documents/doc/55383220/
Юридическое лицо получило штраф по ст. 8.14 п. 2 КоАП г. Москвы, как отменить этот штраф. Разберем процедуру по пунктам.
Ниже Вы можете скачать образец жалобы на постановление ГКУ АМПП по ст. 8.14 п. 2 для юридического лица:
Куда обжаловать юр. лицу штраф за неоплату платной парковки?
Обжаловать штраф можно непосредственно в орган, который вынес постановление о привлечении юридического лица к административной ответственности – в ГКУ «АМПП». Жалобу на постановление необходимо направить в ГКУ АМПП заказным письмом с описью вложения. Но на практике АМПП свои постановления не отменяют или делают это в крайне редких случаях, этот шаг можно смело пропускать.
Обжаловать штраф нужно сразу в суде. Жалоба на постановление ГКУ АМПП подается в суд по месту совершения административного правонарушения. Что бы определить в какой именно суд отправлять жалобу, нужно воспользоваться официальным сервисом определения территориальной подсудности Московского городского суда — https://mos-gorsud.ru/territorial В поле «адрес», вводится адрес из постановления, по которому зафиксировано нарушение, сервис покажет нужный суд.
Какие сроки на обжалование постановления ГКУ АМПП?
Срок на обжалование штрафа, вынесенного в отношении юридического лица, составляет 10 суток с момента получения копии постановления. Обращаем внимание что срок идет НЕ с даты, когда было совершенно само нарушение, а именно с той даты, когда юр. лицо получило постановление. Постановления приходят от ГКУ АМПП либо по почте заказными письмами, либо если подключена Госпочта, то в Госулуги.
Если Вы обнаружили в Госуслугах или другом приложении штраф за неоплату парковки, то для обжалования этого будет недостаточно. К жалобе в суд обязательно нужно прикладывать копию самого постановления. Пример постановления представлен ниже. Проверьте наличие у Вас подключенной Госпочты, постановление может прийти только туда и будет считаться надлежаще врученным. Внимательно следите за обычно почтой по юридическому адресу или езжайте в ГКУ АМПП и получайте его нарочно.
Так выглядит само постановление по пункту 2 статьи 8.14 КоАП г. Москвы, именно его нужно обязательно получить:
Пропуск срока обжалования это — очень плохо, в таком случае вместе с жалобой придется заявлять ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, в котором обосновать причину его пропуска и убедить суд в уважительности данных причин. Практику Московских судов по восстановлению сроков нельзя назвать благоприятной, восстановить срок довольно сложно.
Что направлять в суд и по каким основаниям отменяют штрафы за неоплату парковки?
После получения постановления и определения подсудности, нужно подготовить саму жалобу, которую Вы и будете направлять в суд.
Основным доводом жалобы на постановление ГКУ АМПП о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы является указание на нарушение уполномоченным органом порядка привлечения юридического лица к административной ответственности.
По умолчанию Кодекс об административных правонарушениях, в обязательном порядке предусматривает составление протокола об административном правонарушении, а соответственно и вызов привлекаемого лица на составление протокола, на рассмотрение дела (вынесение постановления) и прочие процессуальные действия.
Однако пункт 3 статьи 28.6 КоАП РФ допускает вынесение постановления без предварительного составления протокола, но для этого необходимо соблюдение ключевого условия – нарушение должно быть зафиксировано с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи. В таком случае штраф приходит фактически автоматически и это законно.
И теперь нужно посмотреть в полученное ранее постановление ГКУ АМПП, в первом абзаце будет указание на то средство, с помощью которого зафиксировано нарушение. Чаще всего это — АПК «ПаркНет-М», который в действительно не является средством фиксации, работающим в автоматическом режиме. АПК «ПаркНет-М» это, по сути, переносной планшет, который контроллер АМПП носит с собой и фотографирует машины. То есть устройство не установлено стационарно и человек (контроллер АМПП) оказывает на него непосредственное воздействие, фиксируя нарушения. Данные обстоятельства противоречат позиции Верховного Суда РФ относительно того какое техническое средство можно считать работающим в автоматическом режиме.
Можно сказать, что Постановлением Пленума Верховного суда № 20 от 25.07.2019 года (пунктом 26), АПК «ПаркНет-М» признан незаконным способом фиксации нарушений, поскольку принцип его работы не соответствует понятию работы в автоматическом режиме.
С полным текст текстом Пленума ВС можно ознакомиться здесь — https://www.vsrf.ru/documents/own/28033/
Московские суды прекрасно знают данный Пленум Верховного Суда РФ и выносят решения ему не противоречащие, соглашаясь с доводами о нарушении порядка привлечения к административной ответственности, они отменяют штрафы по п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы. Ниже приведем пример такого решения из судебной практики:
К жалобе на постановление по делу об административном правонарушении необходимо приложить:
- Копию обжалуемого постановления (очень важный пункт, без него жалобу суд вернет)
- Документ, подтверждающий полномочия лица, подающего жалобу (доверенность, приказ о назначении ген. Директора и т.д.)
- Выписку из ЕГРЮЛ
Полный комплект документов, вместе с жалобой подается непосредственно в суд через канцелярию (правильно экспедицию), либо направляется в суд обычной почтой, заказным письмом с описью вложения. Опись вложения с почтовой квитанцией или копию жалобы с отметкой суда о получении обязательно сохраняйте на случай каких-либо претензий в части своевременной оплаты штрафа от ГКУ АМПП.
Обжалованное в установленный Законом 10-ти суточный срок постановление не вступает в законную силу до рассмотрения дела судом по существу. Вносить оплату по не вступившему в законную силу постановлению – не нужно.
На рассмотрение дела у суда есть 2 месяца, обычно суды в этот срок укладываются. После отмены штрафа, у Вас на руках будет соответствующее судебное решение. Отправлять или каким-либо образом передавать его в ГКУ АМПП необходимости нет, суд сам разошлет свое решение всем участникам дела. После чего примерно через 2-3 недели штраф пропадает из Госуслуг и прочих ресурсов.
Подитоживая можно сказать, что практически все штрафы за неоплату парковки, которые зафиксированы с помощью АПК «ПаркНет-М», можно отменить! Главное — не пропустите срок на подачу жалобы.
Добрый день ! Прилетел штраф в 50 тыс за парковку , которая была оплачена ( с разницей во времени с постановлением в 8 мин ) , авто на организации , я езжу как физ лицо по договору аренды , возможно ли обжаловать ? Или говорят еще можно на физ лицо постановление передавать ? Если придем вдвоем с представителем организации , напишем объяснительную и я возьму вину на себя ( что управляла Т С , я как физ лицо ) и приложить скрин оплаты парковки ( личный кабинет и номер телефона , оформлены на меня)
Подскажите , как правильно поступить
Здравствуйте. Обжаловать всегда возможно, это Ваше право, гарантированное Кодексом. Переделывать штрафы нельзя, есть постановление и оно по результатам рассмотрения жалобы либо отменяется, либо его оставляют без изменения, третьего вида решений по жалобам КоАП РФ не предусматривает. Если нарушение зафиксировано с помощью АПК ПаркНет, то просто используйте жалобу, которая выложена выше, суд отменит штраф. Если на другое средство фиксации, то вариант с арендой имеет место быть, но договора аренды для суда не достаточно (объяснения тем более суд не интересуют). Помимо самого договора, Вам обязательно нужно доказать реальность его исполнения. Делается это стандартным образом — по договору аренды должны были быть платежи по безналу. К жалобе прикладываете договор аренды и банковские платежные документы, в таком случае суд с максимальной вероятностью согласится с доводом о том, что т/с находится в фактическом пользовании у физического, а не юридического лица и постановление о ГКУ АМПП отменит.
Я физлицо, штраф 5 тыс. , зафиксировано время неоплаченой стоянки 5 мин и 12 секунд, есть шанс в суде ?, в АМПП обжаловала, получила отказ.
Здравствуйте. АМПП отказывает всем. Нужно смотреть на что было зафиксировано нарушение, если на АПК ПаркНет, то суд отменит штраф.
Добрый день. Подскажите, пожалуйста, у меня похожая история , только средство фиксации нарушения АПК «Стрит Фалькон Про». Подходит ли этот прибор под эти критерии? Спасибо.
Здравствуйте. АПК «Стрит Фалькон Про» это уже стационарное устройство, которое реально отвечает принципам автоматической фиксации..поэтому если нарушение зафиксировано на него, то тут данная жалоба не подойдет. В данном случае можно пробовать историю с «выбыло из владения» и так далее, но это уже намного сложнее и не 100% сработает.
скажите, пожалуйста, почему организация обжалует не в арбитражный суд, а в суд общей юрисдикции
Здравствуйте. Позиция арбитражных судов — это дела не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности. Арбитражный суд Москвы определением передаст дело в Мосгорсуд для дальнейшей передачи по подсудности в лучшем случае, а некоторые судьи вообще возвращают жалобы без рассмотрения. Цитата из стандартного их определения (они все одинаковые копировать-вставить) — «Оснований полагать, что указанное административное правонарушение было совершено юридическим лицом именно в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, не имеется. Наличие у заявителя статуса юридического лица, осуществление им хозяйственной деятельности, само по себе, не является основанием для безусловного отнесения спора с его участием к подведомственности арбитражного суда.»
В общем это практика уже сложившаяся, обращаться нужно в суд общей юрисдикции, там все без вопросов примут и рассмотрят.
Добрый вечер. Подскажите пожалуйста, а если мы уже оплатили этот штраф 50 000 рублей, но теперь решили его обжаловать (срок не прошел), суд примет жалобу? Если суд отменит штраф, то его же можно будет потом вернуть?
Здравствуйте. Оплата штрафа никак не препятствует его обжалованию, суд жалобу примет и рассмотрит, никаких проблем. После отмены штрафа судом, нужно будет дождаться вступления в законную силу судебного решения, получить в суде его заверенную копию с синими печатями и обратиться в ГКУ АМПП с соответствующим заявлением о возврате уплаченного штрафа. К заявлению прикладывается заверенное решение суда, документ подтверждающий полномочия, банковские реквизиты для перечисления денег. Обычно в течение 2-3 недель происходит возврат.